明修棧道，承包魚塘好致富 暗度陳倉，盜采瓷泥有陰謀

發(fā)表時(shí)間： 2015-01-12 16:37 來源：平臺(tái)管理 　　

    土地是農(nóng)民的命根子，在生產(chǎn)力欠發(fā)達(dá)的廣大農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民一年的吃穿用度幾乎全系于此，土地之于農(nóng)民的重要性可謂不言而喻。近年來，隨著國家城鎮(zhèn)化的加快，城市建設(shè)用地和農(nóng)業(yè)用地之間的矛盾愈發(fā)尖銳，國家也陸續(xù)出臺(tái)了相應(yīng)政策以保護(hù)現(xiàn)有耕地。但是偏偏有些人，無視國家法度，打著土地租賃的幌子，干著盜采國家礦產(chǎn)資源的罪惡勾當(dāng)。今年七月初，清城區(qū)法院就審結(jié)了這樣一起非法占用農(nóng)用地的案件。

案件回放：

2013年1月，被告人陳某與清遠(yuǎn)市轄區(qū)內(nèi)某村委會(huì)簽訂了一份土地租賃合同，承包了該村若干土地用于開挖魚塘。但令村民疑惑的是，陳某雇來的幾臺(tái)挖掘機(jī)白天并不動(dòng)工，都是到了晚上夜深人靜之時(shí)才開始動(dòng)工挖泥，陳某的反常舉動(dòng)引起了村民們的注意。原來，簽訂合同后，陳某未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，擅自動(dòng)用了3臺(tái)挖掘機(jī)在該區(qū)域內(nèi)開采一種灰白色泥土，俗稱瓷泥。同年3月份，國土部門得知情況后派人到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，對(duì)陳某所開發(fā)的區(qū)域進(jìn)行了仔細(xì)的測(cè)量與鑒定，并責(zé)令其立即停止這種無證開采的行為。但利令智昏的陳某不僅沒有懸崖勒馬，反而變本加厲加緊開采，造成9.25畝基本農(nóng)田喪失耕種功能。據(jù)其本人交代，在接到有關(guān)部門責(zé)令停工的通知后，他并未有所收斂，并大言不慚地稱是“為了掙錢”。

刑釋男利欲熏心，屬累犯

 2013年9月，陳某到公安機(jī)關(guān)自首。經(jīng)查，陳某于2006年因犯搶劫罪被判有期徒刑5年，于2011年刑滿釋放。釋放后僅兩年，不知悔改的陳某就再次觸犯刑法，可謂是罪上加罪。所不同的是，他的犯罪手段不再是簡(jiǎn)單粗暴的搶劫，而是打著土地租賃的幌子妄圖瞞天過海。

法院審理后認(rèn)為，陳某非法占用農(nóng)用地開挖瓷泥，并最終導(dǎo)致9.25畝耕地受到嚴(yán)重破壞，數(shù)量較大，致使其完全喪失了耕種功能，其行為構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。陳某在刑罰執(zhí)行完畢五年內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪，是累犯，依法應(yīng)當(dāng)從重處罰。鑒于陳某案發(fā)后主動(dòng)投案自首，并且如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，當(dāng)庭認(rèn)罪，依法予以從輕處罰?；谝陨鲜聦?shí)，法院最終判處陳某有期徒刑一年六個(gè)月，并處罰金15000元。

法官釋法：

《中華人民共和國刑法》第三百四十二條明確規(guī)定：違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。本案中，陳某非法占用農(nóng)用地進(jìn)行瓷泥開采，改變了其耕地用途，并造成了近十畝耕地喪失耕種功能的嚴(yán)重后果。天網(wǎng)恢恢，疏而不漏，機(jī)關(guān)算盡的陳某最終還是無法逃脫法律的制裁。法官在此也提醒大家，自古成由勤儉破由奢，只有勤勞才能致富，切不可像本案中的陳某一樣，因財(cái)迷心竅而走上違法犯罪的道路。（張語晨 鄧洪政）

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